Африканският съюз има отчаяна нужда от ново начало

на 15 февруари, по време на 38 -та среща на върха на Африканския съюз (АС), извършена в Адис Абеба, Етиопия, африканските водачи избраха Махмуд Али Юсуф, външен министър на Джибути, като нов ръководител на Комисията на Африканския съюз (AUC), изпълнителният клон на континенталния орган. Той надви над Райла Одинга, някогашният министър -председател на Кения, и Ричард Рандриамандрато, някогашен министър на външните работи на Мадагаскар.

Юсуф е външен министър на Джибути от 2005 година и поема от Муса Факи Махам, някогашният министър-председател на Чад, който е излежал два поредни четиригодишни мандата като водач на AUC. В формалния си манифест той се ангажира да напредва в ръководството и демокрацията, укрепвайки институционалния потенциал и предизвиква мира и сигурността, наред с други цели.

Юсуф заема служба в нерешителен миг в Африка и се чака да употребява дипломатическия си опит, изключително за справяне с споровете, вилнеещи в Судан и Демократична република Конго (ДРК).

Youssouf наподобява кадърен да поддържа мира и да работи за основни позитивни промени в страните от целия континент през идващите години. Но триумфът му е по -малко от обезпечен, защото по принцип африканските водачи се двоумят да се откажат от забележителна власт на Апелативен съд и неговите свързани организации.

The African Court on Human and Peoples' Rights (ACHPR) released a report in March 2022, which revealed that as of July 2021, just 7 percent of its judgements had been fully complied with, 18 percent had been partially complied with, и обилни 75 % въобще не са били спазвани.

Освен това в отчета се загатва, че няколко африкански страни са изяснили на Изпълнителния съвет, че те няма да се придържат към решенията на съда. Може би това изяснява за какво отчетът за ACHPR от предходната година пропусна тази статистика.

Повечето африкански водачи се опълчват на налагането на строги ограничения за външен контрол - сериозни интервенции, от които техните страни мощно се нуждаят, с цел да предотвратят войната и неустойчивостта. Следователно, това е по -малко от несъмнено това, което можете да постигнете през идващите четири години.

Успехите и неуспехите на неговия предходник Муса Факи Махамат могат да предложат някои улики за това, което новият ръководител на AUC може да чака да реализира през идващия интервал.

На гала да означи формалния старт на мандата си на 14 март 2017 година Махам се вдигаше с убеденост. Той беше заречен да „ трансформира Комисията инструмент, кадърен да преведе в действителността визията на нашите водачи и стремежите на нашите нации “, и „ да заглуши оръжията и да осъществя Африка, свободна от спорове до 2020 година “.

Осем години по -късно представянето на администрацията му бе белязано от композиция от лимитирани достижения и доста нерешени провокации.

Махахат играе значима роля за посредничеството на Спекцията за преустановяване на военните дейности (COHA), незабравим кротичък контракт, подписан сред етиопското държавно управление и фронта на освобождението на народа на Тиграй (TPLF) на 2 ноември 2022 година в Претория, Южна Африка. Това съглашение постави завършек на опустошителната война на Тиграй 2020-2022. Въпреки това решаващо достижение обаче, той не съумя да „ заглуши оръжията “ в споровете в Чад, Мали, Буркина Фасо, Сомалия и Мозамбик - макар че това не беше за липса на старания.

В обръщението си към 37 -ата елементарна сесия на Асамблеята на Африканския съюз на 17 февруари 2024 година Махахат изрази дълбокото си изтощение от нелибералните дейности на африканските водачи, които той избра да не назове, видимо в одушевен опит да Рационализирайте другите му провали.

Той уточни продължаващите спорове на континента, възобновяването на военните преврати в Централна и Западна Африка и преобладаващото отвращение на някои страни -членки на Апелативен съд да организират избори, които се смятат за достоверни. На последното той вярно сподели: „ Вместо да бъде щастлив метод на спокойно прекачване или поддържане на властта, изборите са станали, посредством степента на техните нередности, фактори за задълбочаване на рецесии. “

В същото време той акцентира, че доста африкански водачи значително са пренебрегнали архитектурата на африканския мир и сигурност (APSA), проектът на AU за попречване на спорове, ръководство и разрешаване и неговия сътрудник, архитектурата на африканското ръководство (AGA). Целта на AGA е да предизвиква и пази правата на хората и хората, да усъвършенства демократичните институции и просвета и да подсигурява положително ръководство и господство на закона.

Mahamat също озадачи обстоятелството, че институционалните промени в континенталния съюз не са се справили дейно с въпросите, свързани със пълномощията на AUC и неговия ръководител. „ Въпреки че ръководителят на Комисията е приет в текстовете като легален представител и„ основен счетоводител “на организацията, той е парадоксално лишен от задоволителен марж на маневриране, с цел да работи незабавно по стратегически въпроси. “

Тогава той предложи остра рецензия на африканските водачи, като твърди, че имат „ неистовата податливост да вземат решения без действителна политическа воля за използването им “. Това докара до страховития и неработен сюжет, при който съгласно Махам 93 % от решенията, взети през 2021, 2022 година, и 2023 година не са били действани.

Такова систематично предизвикателство, добави той, се вижда както на равнището на страните -членки, по този начин и на районните общности, като страните -членки постоянно не подценяват и повърхностно нарушават резолюциите, открити от континенталните органи. Тревожно той предизвести, че без трансформативни промени организацията няма да може дейно да реагира на социалнополитическите провокации, присъстващи на континента.

Африканските водачи са без подозрение забележителна преграда пред социалнополитическия и стопански прогрес на континента. Те се любуват на очевидците на AU, които се развиват в умишлено отслабено образувание, което се грижи най-вече за техните егоцентрирани, безскрупулни цели.

It is therefore imperative that Youssouf, in his role as Mahamat’s successor, be granted ample independent authority and resources to enforce strict compliance with the organisation’s conventions, particularly with respect to APSA and AGA.

Без това той може да бъде за жалост толкоз безпомощен да позволи най -належащите проблеми на континента като негов предходник.

През 2002 година AU вкара механизма за африкански партньорски инспекция (APRM), с цел да разреши на страните -членки да оценят непринудено своите практики за ръководство. Ефектът му обаче е най-малък. Като се има поради продължаващите спорове и несъответстващото ръководство, които не престават да съществуват на целия континент всяка година, Африка явно изисква цялостна регулаторна рамка за годишни и спонтанни национални оценки.

Помислете за обстановката в Судан.

В продължение на три десетилетия АУ затвори очи към противозаконния, автократичен и надълбоко безчовечен дейности на режима на президента Омар Ал Башир-действия, които постепенно проправиха пътя за преврата от 11 април 2019 година Премахването на Ал- Башир в преврата след това сложи сцената за следващото военно усвояване на 25 октомври 2021 година и актуалната Гражданска война.

Au безучастие и некадърност да се постановат положително ръководство слагат сцената за сходни провали в Mozambique.

Дълбоката некадърност на партията на Фрелимо да откри приобщаваща народна власт, да подсигурява икономическата непоклатимост и да дава фундаментални услуги, направи богатата на газ провинция Кабо Делгадо плодородна позиция за въстание. В началото на октомври 2017 година въоръжен протест в провинцията докара до разселването на над 1,3 милиона души, компрометира здравната инфраструктура и докара до сериозна филантропична рецесия. AU и другите му тела направиха малко повече, в сравнение с да следят по какъв начин тези нещастия се разпростират.

Всъщност и при двата сюжета AU имаше опцията да приложи решителни и навременни интервенции за ръководство за рационализиране на мира, стабилността и социално-икономическото благоденствие. Не беше, или по -точно не можеше.

За страдание, Адис Абеба исторически е бил лишен от нужния орган за разбор и реагиране на неприятно водачество. Мозамбик и Судан са единствено два образеца измежду многото. AU също не е в положение да се оправи с тежкото състояние на политическите пандизчии в Еритрея, демократичното оттегляне в Тунис и дългогодишната брутална принуда на водачите на опозицията в Уганда, с цел да назове единствено няколко.

Като се има поради непрекъснатото неуважение към главните протоколи на Апелативен съд, които подтикват безредици на целия континент, е от значително значение новият ръководител на AUC да не заема пасивна позиция през идващите четири години. Службата му би трябвало да бъде талантлива с недвусмислената власт, с цел да държи африканските водачи виновни за своите политически остатъци и неуспехи.

Юсуф може да сътвори завещание от мир и обществено -икономическа промяна в новата си роля, само че първо той би трябвало да накара Апелативен съд да стартира да работи в най -добрите ползи на своите съществени заинтригувани страни: Африка 1,5 милиарда души.